Tanggapan AUKUS Ambivalen Jepang – The Diplomat
Tokyo

Tanggapan AUKUS Ambivalen Jepang – The Diplomat

Ketika para ahli di Tokyo dengan hangat memperdebatkan AUKUS, kemitraan keamanan baru AS, Inggris, dan Australia, tanggapan Jepang, meskipun secara umum menyambut, tampaknya agak ambivalen.

Di satu sisi, AUKUS menunjukkan bahwa Amerika Serikat meningkatkan upayanya untuk bersaing dengan kemampuan angkatan laut China yang terus berkembang. Kerangka kerja baru ini juga diatur untuk meningkatkan komitmen Australia terhadap perdamaian dan keamanan di kawasan Indo-Pasifik, sesuatu yang disambut dengan sepenuh hati oleh Tokyo. Kapal selam nuklir Australia, kemungkinan besar sangat terintegrasi dengan AS, akan berpatroli di Laut China Selatan, membantu AS menjaga keseimbangan kekuatan bawah laut vis-à-vis China. Ini akan membuka lebih banyak peluang bagi Tokyo untuk bekerja sama dengan Australia.

Aspek penting lainnya dari AUKUS adalah bahwa ia akan mengkonsolidasikan dan memperkuat keterlibatan Inggris di kawasan Indo-Pasifik, tidak hanya melalui keterlibatannya dalam pembangunan kapal selam Australia, tetapi juga melalui penyebaran kapal selam nuklirnya yang lebih sering ke kawasan tersebut, mungkin menggunakan Australia sebagai basis depan. Tokyo telah memperkuat hubungan pertahanan dengan Inggris dan telah mendukung keterlibatan London di Indo-Pasifik, seperti yang ditunjukkan oleh serangkaian pelatihan dan latihan bersama selama pengerahan kapal induk yang dipimpin Inggris (CSG21) di wilayah tersebut.

Oleh karena itu, ada alasan bagus bagi Tokyo untuk senang dengan pengumuman AUKUS. Maka, tidak mengherankan jika pejabat pemerintah di Tokyo menyambut baik AUKUS.

Namun, penting untuk dicatat bahwa Tokyo belum menyambut kesepakatan kapal selam nuklir itu sendiri. Memang, pelukan Jepang terhadap AUKUS tampaknya paling tidak setengah hati.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Dalam konferensi pers, Menteri Luar Negeri Motegi Toshimitsu mengatakan bahwa pemerintah “menyambut baik peluncuran AUKUS dalam arti memperkuat keterlibatan [of those countries] di kawasan Indo-Pasifik.” Hal ini menunjukkan bahwa tujuan sambutan Tokyo terbatas pada fakta bahwa AS, Inggris, dan Australia akan memperkuat keterlibatan mereka di kawasan itu, tanpa mengacu pada kapal selam nuklir. Di sinilah letak kegelisahan dan ketidaknyamanan Tokyo terkait AUKUS.

Pertama, penggunaan tenaga nuklir untuk kapal militer masih kontroversial di Jepang. Pengumuman AUKUS telah mendorong diskusi tentang pro dan kontra kepemilikan kapal selam nuklir Jepang. Selama kontes kepemimpinan Partai Demokrat Liberal (LDP) yang berkuasa pada September 2021, sementara dua dari empat kandidat menyatakan dukungan untuk gagasan memiliki kapal selam nuklir, Kishida Fumio, pemenang dan perdana menteri saat ini, termasuk di antara mereka yang menyatakan skeptis. . Sangat tidak mungkin bahwa Tokyo akan membuat keputusan sendiri untuk mengejar kapal selam nuklir dalam waktu dekat, bahkan setelah masa Kishida.

Untuk memulainya, apakah Tokyo membutuhkan kapal selam nuklir dalam hal militer tergantung pada peran apa yang ingin dimainkannya. Jika negara itu berkomitmen untuk memperluas operasinya di Laut Cina Selatan dan sekitarnya, memiliki kapal selam nuklir bisa masuk akal secara militer. Namun, selama fokusnya adalah berpatroli di Laut Cina Timur – perairan dangkal dan lebih dekat ke pulau-pulau utama Jepang – kapal selam diesel-elektronik saat ini lebih cocok.

Kedua, bahkan dengan asumsi bahwa Tokyo dapat mengambil keputusan dan mengejar kapal selam nuklir, masih jauh dari jelas apakah AS akan setuju untuk membantu. Dalam mengumumkan AUKUS, pemerintahan Biden telah menekankan bahwa itu adalah kesepakatan “satu kali”, yang secara unik tersedia untuk sekutu khusus seperti Australia, negara yang telah diperjuangkan AS dan Inggris selama lebih dari 100 tahun. Satu-satunya kasus lain dari berbagi teknologi kapal selam nuklir Amerika adalah dengan Inggris. Bukan kebetulan bahwa tiga sekutu AUKUS adalah inti dari kerangka berbagi intelijen Anglo-Saxon yang sudah eksklusif dari Five Eyes.

Terlepas dari kenyataan bahwa kerjasama intelijen antara Amerika Serikat dan Jepang telah berkembang selama bertahun-tahun, terutama mengenai China dan isu-isu terkait lainnya di Indo-Pasifik, tingkat kepercayaan secara keseluruhan dalam domain intelijen masih dikatakan tidak memadai. AUKUS telah membuat kenyataan ini terlihat lagi. Sadar sepenuhnya akan hal ini, ada rasa detasemen mengenai AUKUS dalam komunitas kebijakan luar negeri dan keamanan di Jepang.

Ketiga, ada pertanyaan tentang sejauh mana Tokyo bersedia mengintegrasikan operasi kapal selamnya dengan operasi AS. Ini adalah pertanyaan tentang kedaulatan dan kebebasan bertindak. Pada saat yang sama, ada pembatasan hukum di Jepang juga. Meskipun detailnya belum diselesaikan, operasi kapal selam nuklir Australia kemungkinan akan sangat terintegrasi dengan operasi AS di Laut Cina Selatan dan sekitarnya. Prospek ini, meskipun menggembirakan dalam menjaga keseimbangan kekuatan bawah laut vis-à-vis China, pada akhirnya dapat mengurangi peran Jepang, setidaknya secara relatif, dalam strategi dan operasi AS di kawasan itu, yang mungkin dirasakan tidak nyaman oleh sebagian orang Jepang. .

Munculnya AUKUS sebagai pilar baru keterlibatan AS di kawasan akan memaksa Tokyo untuk mempertimbangkan bagaimana ia dapat memperdalam aliansinya dengan Washington. Sejauh mana ia bersedia untuk berintegrasi dengan AS dalam hal militer adalah sesuatu yang harus dipikirkan Tokyo setelah pemilihan dan menjelang revisi strategi keamanan nasionalnya, yang diharapkan pada tahun 2022.

Posted By : hk prize