Prospek Kebijakan Luar Negeri Calon Presiden Partai Penguasa Korea Selatan – The Diplomat
Korea

Prospek Kebijakan Luar Negeri Calon Presiden Partai Penguasa Korea Selatan – The Diplomat

Korea | Politik | Asia Timur

Partai Demokrat memiliki calon presiden: Gubernur Lee Jae-myung. Di mana dia berdiri dalam hubungan antar-Korea dan luar negeri?

Korea Selatan akan memilih presiden ke-20 pada 9 Maret 2022. Lee Jae-myung, gubernur provinsi Gyeonggi saat ini, baru-baru ini terpilih sebagai calon presiden dari Partai Demokrat Korea yang berkuasa. Dia mengalahkan saingannya Lee Nak-yon, mantan perdana menteri, dengan selisih 11 poin di pemilihan pendahuluan, yang berakhir pada 10 Oktober.

Karena masalah kebijakan luar negeri biasanya tidak menjadi pusat kampanye kepresidenan Korea Selatan, sedikit yang diketahui tentang visi Lee Jae-myung untuk urusan luar negeri dan diplomasi sampai ia mengungkapkan pandangannya tentang hubungan antar-Korea dan luar negeri dalam sebuah pernyataan berjudul “Unifikasi dan Diplomasi Initiative in the Era of Great Transformation” pada 22 Agustus (teks lengkap dalam bahasa Korea tersedia di sini; ringkasan dalam bahasa Inggris ada di sini).

Kata kunci yang dijalankan melalui inisiatif Lee adalah “praktis.” Mengenai hubungan antar-Korea, ia mengklaim bahwa karena sebagian besar penduduk di Korea Utara dan Selatan adalah generasi yang dihilangkan dari pengalaman Perang Korea, tidak mungkin mendapatkan persetujuan rakyat untuk penyatuan di bawah logika tradisional kedua negara yang berbagi. satu etnis. Secara lebih luas, ia mendiagnosis bahwa konfrontasi politik, ekonomi, dan militer di Semenanjung Korea akan meningkat seiring dengan semakin ketatnya persaingan strategis antara Amerika Serikat dan China. Oleh karena itu, Lee berpendapat bahwa hubungan antar-Korea dan luar negeri harus didekati secara praktis, tanpa pertimbangan ideologis.

Mengenai denuklirisasi Korea Utara, Lee menegaskan bahwa sanksi “snapback” – penerapan kembali sanksi secara otomatis untuk menghukum ketidakpatuhan – dan tindakan langkah demi langkah secara simultan adalah “realistis dan praktis untuk Korea Utara dan Korea Selatan” karena “masalah besar” atau tawar-menawar besar tidak mungkin berhasil. Untuk itu, Lee berjanji akan membuat proposal konkrit kepada Korea Utara dan Amerika Serikat setelah menjadi presiden. Dia lebih lanjut menegaskan bahwa “kita perlu menciptakan hubungan pragmatis yang kondusif bagi pembangunan ekonomi dan mata pencaharian masyarakat kedua Korea.”

Pendekatan praktis yang sama berlaku untuk kebijakan luar negeri Lee yang lebih luas. Dia berpendapat bahwa tidak ada alasan untuk membatasi ruang manuver Korea Selatan dengan memilih China, mitra dagang terbesarnya, atau Amerika Serikat, satu-satunya sekutu perjanjiannya. Dia menekankan bahwa diplomasi yang kompeten harus bertujuan untuk membuat Washington dan Beijing mencari kerja sama yang lebih erat dengan Seoul. Dia yakin Korea Selatan memiliki kemampuan untuk memanfaatkan posisinya karena baik Amerika Serikat maupun China membutuhkan Korea Selatan untuk bersaing di bidang teknologi tinggi seperti semikonduktor dan baterai EV. Lee juga berjanji untuk mengejar diplomasi pragmatis dalam hubungan Jepang-Korea Selatan melalui strategi dua jalur yang berpusat pada kepentingan nasional, di mana masalah sejarah yang sensitif dipisahkan dari bidang kerja sama lainnya.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Seberapa banyak pembuat kebijakan Washington harus membaca niat yang dinyatakan Lee untuk mengejar jalan tengah antara Amerika Serikat dan China dan pemulihan hubungan dengan Korea Utara? “Inisiatif Penyatuan dan Diplomasi”-nya, bagaimanapun, adalah dokumen kampanye dengan sedikit spesifikasi, yang dirancang untuk memenangkan pemilihan dan menggalang dukungan dari masyarakat luas. Kebijakannya sebagai presiden mungkin sangat berbeda.

Dalam inisiatifnya, ada upaya yang jelas untuk memuaskan kaum konservatif dan progresif. Misalnya, saat mengklaim dia akan melanjutkan kebijakan Korea Utara pemerintahan Moon Jae-in, Lee juga menegaskan bahwa dia akan sangat meminta Korea Utara untuk mengubah praktik dan sikapnya yang salah dan secara resmi akan memprotes ketika Korea Utara melakukan kesalahan. Sikap ini adalah apa yang konservatif Korea, kritis terhadap keterlibatan tanpa syarat rekan-rekan progresif mereka dengan Korea Utara, telah menuntut selama beberapa dekade. Namun, setiap kritik yang condong ke depan kemungkinan akan mendapat tanggapan keras dari Korea Utara. Selain itu, ini mungkin bertabrakan dengan tujuan Lee untuk memainkan “peran mediator dan pemecah masalah yang lebih aktif daripada pemerintahan Moon Jae-in.”

Seberapa besar kemungkinan pendekatan realpolitik Lee untuk mendapatkan hasil? Jika terpilih, Lee tidak akan menjadi presiden Korea Selatan pertama yang mencoba pendekatan “praktis” ke Korea Utara. Pada tahun 2008, Presiden Lee Myung-bak saat itu mengatakan dalam pidato pengukuhannya bahwa “hubungan antar-Korea harus berkembang lebih produktif daripada sebelumnya. Kami akan menyelesaikannya sesuai dengan standar kepraktisan, bukan standar ideologi.” Tetapi, seperti yang dibuktikan oleh perkembangan selanjutnya, dia tidak dapat mencapai kemajuan apa pun. Pengalaman masa lalu ini memperlihatkan keterbatasan penerapan pendekatan praktis dalam hubungan antar-Korea, yang melibatkan sistem dan ideologi yang saling bersaing. Tarikan ke arah ketegangan dan konflik lebih kuat daripada perdamaian dan rekonsiliasi.

Hal yang sama berlaku untuk aliansi Korea Selatan-AS. Menerapkan standar pragmatisme pada aliansi, yang sering dicirikan sebagai penyatuan darah dan nilai-nilai, kemungkinan akan menyebabkan lebih banyak masalah daripada manfaat. Dalam jangka pendek, keinginan Lee untuk memetakan jalan tengah bagi Korea Selatan antara Amerika Serikat dan China mungkin terbukti bermanfaat. Namun realitas konflik regional yang semakin dalam antara dua kekuatan besar masih cenderung memaksa Korea Selatan untuk membuat pilihan.

Terakhir, mengingat latar belakang Lee sebagai pengacara hak-hak buruh dan advokat untuk kelompok minoritas, agak disayangkan bahwa dia tidak memasukkan satu kata pun tentang hak asasi manusia di Korea Utara dalam “Inisiatif Penyatuan dan Diplomasi.”

Posted By : angka keluar hk