Menjelaskan Penanggulangan Iklim China – The Diplomat
China Power

Menjelaskan Penanggulangan Iklim China – The Diplomat

Konferensi Perubahan Iklim PBB 2021, yang dikenal sebagai COP26, berakhir di Glasgow pada 13 November, dengan banyak keriuhan tentang target baru dan janji untuk mengendalikan emisi karbon, memperlambat laju deforestasi, dan sebaliknya mencoba membendung peningkatan suhu global yang terus meningkat. Sebagian besar absen dari iring-iringan tokoh dan arus pengumuman, bagaimanapun, adalah representasi yang signifikan oleh atau diskusi dari Cina. Ini bermasalah, karena partisipasi China sangat penting untuk setiap upaya atau inisiatif iklim di seluruh dunia – tetapi juga berbicara tentang beberapa aspek politik internal dan ekonomi politik China yang mungkin menghambat partisipasi tersebut atau melemahkan perannya.

Sebagai sumber sekitar 27 persen emisi global gas rumah kaca (AS berada di urutan berikutnya dengan 11 persen, sementara 27 negara anggota UE bersama-sama berkontribusi hanya di bawah 6,5 persen), posisi China sangat penting bagi solusi iklim potensial. Fakta ini tidak hilang dari para pemimpin atau warga China. Kesadaran dan aktivisme lingkungan telah berkembang di China selama 20 tahun terakhir dan pemerintahnya telah mengambil langkah berani untuk merangkul energi terbarukan, mempromosikan (dan membangun) transportasi umum, membatasi penggunaan mobil, memperbaiki bangunan dan mengganti peralatan untuk meningkatkan efisiensi energi, dan melakukan mungkin program reboisasi terkemuka di dunia.

Khususnya, Presiden Xi Jinping telah membuat janji publik, didukung dengan janji resmi oleh pemerintah China, untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2060. Sekitar COP26, janji ini diperbarui dan ditingkatkan untuk mencakup pencapaian tolok ukur menengah yang lebih cepat. Namun pemberitaan masih didominasi oleh berita negatif.

Xi terkenal di antara para pemimpin dunia karena ketidakhadirannya di konferensi Glasgow. Janji dan komitmen China, meskipun signifikan, jauh dari apa yang telah disampaikan dan dijanjikan oleh negara-negara besar lainnya. Beberapa menunjuk ke COVID-19, atau kegugupan politik selama tahun yang sangat sensitif bagi Partai Komunis Tiongkok (PKT), sebagai penyebabnya. Yang lain kurang halus hanya dengan menyalahkan. Tetapi alasan sebenarnya lebih bernuansa dan lebih mudah.

Para pemimpin China, bahkan Xi Jinping—walaupun kampanye kepemimpinannya yang semakin hagiografis—harus dengan hati-hati mempertahankan koalisi pemerintahan di berbagai wilayah, sektor, dan faksi elit, atau berisiko digulingkan dari kekuasaan. Terlepas dari semua investasinya dalam tenaga nuklir dan energi terbarukan, China masih menghasilkan hampir dua pertiga dari listrik yang digunakannya dengan membakar batu bara. Batubara berlimpah dan murah di Cina, dan merupakan inti dari ekonomi regional yang penting. Jutaan penambang setiap tahun menggali lebih dari 50 persen batubara dunia di ribuan tambang Cina. Banyak daerah di Cina utara-tengah (dan sebagian timur laut) sangat bergantung pada sektor ini. Dengan demikian, bergerak lebih cepat dari batu bara akan membawa biaya sosial yang signifikan, selain memicu harga energi yang lebih tinggi.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Terlebih lagi, daerah penghasil batu bara China sangat penting bagi koalisi politik yang telah dibentuk Xi sejak mengambil alih kekuasaan pada tahun 2012. Kemungkinan juga tidak sepenuhnya kebetulan bahwa kampanye anti-korupsinya telah menjerat sebagian besar target di wilayah ini, atau bahwa liputan berita yang menguntungkan tentang Xi sering kali menekankan waktu yang ia habiskan sebagai seorang pemuda di wilayah penghasil batu bara di Provinsi Shaanxi utara. Dukungan politik dari sektor-sektor seperti batu bara, yang didominasi oleh raksasa industri milik negara, juga dipandang sebagai kuncinya. Tidak seperti pendahulunya, yang secara aktif berupaya membuang perusahaan negara yang menua dan pekerja mereka sambil secara agresif mengejar integrasi China ke dalam ekonomi global, Xi kemungkinan tidak dapat kehilangan dukungan dari perusahaan milik negara, terutama karena ia terus mengasingkan banyak wilayah dan sektor dengan hubungan yang lebih kuat dengan globalisasi dan perdagangan internasional.

Lalu ada pertanyaan tentang konsumsi. China telah berusaha selama beberapa dekade untuk mengurangi bagian investasi agregat dalam PDB, relatif terhadap konsumsi. Pengembalian investasi termasuk yang terendah di dunia, tingkat tabungan umumnya dianggap terlalu tinggi, dan sentimen konsumen telah lama relatif lesu. Peningkatan investasi lebih lanjut dalam transisi dari batu bara, sementara berpotensi juga mendorong kenaikan harga konsumen, dengan demikian tidak menarik bagi para pemimpin China seperti yang terlihat dari kejauhan.

Memberikan tingkat pertumbuhan PDB yang tinggi secara konsisten dan secara nyata meningkatkan standar hidup bagi warga negara dan konsumen adalah inti dari strategi “legitimasi kinerja” PKC. Tetapi model pembangunan China telah semakin berkurang efektifnya setidaknya sejak krisis keuangan global 2008. Meraih taktik dan strategi baru untuk pertumbuhan, sementara juga berusaha untuk mempertahankan cengkeramannya pada kekuasaan dan transisi ke era baru otoritarianisme yang mengakar (dan semakin personalistik, bahkan karismatik), partai enggan berkomitmen pada apa pun yang begitu berisiko seperti pencapaian yang lebih cepat. tujuan iklim – bahkan jika itu berarti lebih banyak pulau terendam oleh naiknya air laut sebelum menemukan batu yang dirasakannya di sungai pepatah.

Posted By : pengeluaran hk 2021