Kepentingan Korea Selatan dalam Pembicaraan UE-AS tentang Baja – The Diplomat
Korea

Kepentingan Korea Selatan dalam Pembicaraan UE-AS tentang Baja – The Diplomat

Korea | Ekonomi | Asia Timur

Korea Selatan memiliki kepentingan yang signifikan dalam hasil diskusi UE-AS tentang pembatasan produksi berlebih dan intensitas karbon baja.

Di sela-sela KTT G-20 di Roma, Amerika Serikat dan Uni Eropa mengumumkan kesepakatan tentang tarif keamanan nasional Bagian 232 yang diberlakukan pemerintahan Trump pada impor baja dan aluminium AS, sementara Amerika Serikat mengumumkan pembicaraan yang sedang berlangsung tentang baja dan tarif aluminium dengan Inggris dan Jepang.

Pengecualian Korea Selatan dari pembicaraan ini tidak mengejutkan – tidak seperti UE, Inggris, dan Jepang, Seoul mencapai kesepakatan dengan pemerintahan Trump mengenai kuota yang membatasi ekspor bajanya ke Amerika Serikat hingga 70 persen dari volume rata-rata antara 2015-2017 ( 2,68 juta ton per tahun). Kuota ekspor baja Korea Selatan memungkinkannya untuk menghindari tarif 25 persen yang dihadapi sebagian besar eksportir baja lainnya dari proses Bagian 232.

Meskipun memiliki kuota, Korea Selatan juga kemungkinan akan berusaha untuk menegosiasikan kesepakatan baru dengan Amerika Serikat. Kuota Korea Selatan membatasi ekspornya dan tidak dapat menentukan bagaimana memenuhi kuota tersebut. Kuota tarif tarif baru untuk UE akan memungkinkannya untuk mengekspor ke Amerika Serikat pada tingkat historis sebelum menghadapi tarif pada ekspor apa pun di atas tingkat tersebut. Agaknya, Inggris dan Jepang akan mencapai kesepakatan serupa, menempatkan produsen baja Korea Selatan pada posisi yang kurang menguntungkan dari sekutu AS lainnya.

Namun, mungkin yang lebih signifikan, perjanjian UE-AS lebih dari sekadar menghapus tarif era Trump dan menggantinya dengan kuota tarif. Kedua belah pihak juga mengumumkan bahwa mereka akan mengadakan negosiasi lebih lanjut yang dirancang untuk mengatasi kelebihan kapasitas baja dan mengembangkan langkah-langkah untuk perdagangan yang memperhitungkan intensitas karbon baja dan aluminium. Sebagai bagian dari negosiasi ini, Amerika Serikat dan UE menyatakan kesediaannya untuk mengundang negara-negara yang berpikiran sama untuk bergabung dalam pembicaraan tersebut.

Walaupun Korea Selatan bukan pemain utama dalam produksi aluminium, sebagai salah satu produsen baja dan kekuatan industri terkemuka di dunia, penting bagi Korea Selatan untuk mengambil bagian dalam setiap pembicaraan yang berkaitan dengan pengurangan intensitas karbon baja.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Menurut Asosiasi Baja Dunia, Korea Selatan adalah produsen baja terbesar keenam di dunia, dan dengan industri konsumsi baja berat seperti pembuatan kapal dan mobil, Korea Selatan memiliki penggunaan baja per kapita tertinggi di dunia.

Sementara tarif baja AS menghantam berbagai negara, itu adalah kelebihan kapasitas dari China, khususnya, yang mempercepat proses keamanan nasional Bagian 232 pemerintahan Trump. Itu tetap menjadi tantangan karena China memproduksi baja sekitar 10 kali lipat dari India, produsen terbesar kedua di dunia.

Baja China seringkali lebih banyak mengandung karbon, menyumbang 60 persen dari emisi industri baja global, sesuatu yang dicatat oleh Presiden Joe Biden dan pejabat pemerintahan lainnya ketika menggambarkan pembicaraan baru sebagai upaya untuk mengekang “baja kotor” dari China.

Untuk mengatasi intensitas karbon baja, AS dan UE berharap dapat merundingkan kesepakatan yang akan menetapkan standar untuk intensitas karbon dalam baja; menerapkan kebijakan untuk menurunkan intensitas karbon dalam produksi; menahan diri dari tindakan non-pasar yang dapat meningkatkan intensitas karbon; dan membatasi akses pasar untuk non-peserta yang tidak memenuhi standar yang ditetapkan untuk intensitas karbon dalam baja.

Menetapkan bagaimana menegakkan pembatasan ini akan menjadi kunci keberhasilan perjanjian, tetapi dapat dilakukan hanya dengan membiarkan pembatasan saat ini berlaku untuk impor baja dari negara-negara yang tidak berpartisipasi. Selain tarif Bagian 232 AS, UE menempatkan langkah-langkah perlindungan pada impor baja karena khawatir bahwa tarif AS dapat mengarahkan baja ke pasar Eropa – sesuatu yang ingin diperluas UE terhadap Korea Selatan. Meskipun ini mungkin merupakan solusi awal, jika perjanjian tersebut diperluas untuk mencakup negara-negara lain, langkah-langkah yang berbeda mungkin diperlukan untuk membatasi impor dari produsen dengan intensitas karbon yang tinggi.

Amerika Serikat dan UE telah mengindikasikan bahwa mereka berharap untuk mencapai tujuan ini dalam kerangka kerja internasional yang ada, tetapi tampaknya keduanya sedang dalam proses mengembangkan versi awal mekanisme penyesuaian batas karbon untuk baja, meskipun tidak disebutkan namanya. Jika demikian halnya, standar umum di antara negara-negara akan mengurangi beberapa kekhawatiran politik seputar dorongan awal UE untuk tindakan serupa.

Sebagai produsen dan konsumen baja terkemuka, Korea Selatan memiliki kepentingan yang signifikan terhadap hasil dari setiap tindakan baru yang terkait dengan intensitas karbon baja, terutama jika mereka memiliki potensi untuk lebih membatasi aksesnya ke pasar AS dan UE. Produk baja jadi dan belum selesai termasuk di antara 10 ekspor teratas Korea Selatan ke Amerika Serikat. Sementara ekspor baja ke Uni Eropa kurang signifikan, ekspor produk padat baja seperti kendaraan penting untuk hubungan perdagangan Korea Selatan dengan AS dan UE. Bagaimana proses ini berkembang dan apakah pada waktunya AS dan UE memperluasnya untuk memasukkan produk yang mengandung baja, akan memiliki implikasi substansial bagi perdagangan Korea Selatan.

Posted By : angka keluar hk