Geopolitik di Balik Perjanjian Perdagangan Bebas Selandia Baru-Inggris – The Diplomat
Oceania

Geopolitik di Balik Perjanjian Perdagangan Bebas Selandia Baru-Inggris – The Diplomat

Pakta pertahanan AUKUS baru antara Australia, Inggris, dan Amerika Serikat akan menjadi salah satu kejutan kebijakan luar negeri terbesar tahun ini.

Sebaliknya, pengumuman perjanjian perdagangan bebas (FTA) antara Selandia Baru dan Inggris diharapkan – hanya waktu yang tepat tidak pasti. Inggris menandatangani perjanjian yang sangat murah hati dengan Australia pada bulan Juni, dan para diplomat Selandia Baru jelas mengharapkan untuk mendapatkan kesepakatan yang sangat mirip.

Mengingat bahwa AUKUS menunjukkan betapa dekatnya hubungan Australia-Inggris – belum lagi rejeki nomplok keuangan yang diharapkan untuk perusahaan pertahanan Inggris dari kesepakatan kapal selam – harapan ini mungkin mengejutkan. Sementara Australia menandatangani FTA-nya ketika Perdana Menteri Scott Morrison berada di Inggris pada bulan Juni – pada saat yang sama ketika kesepakatan AUKUS dilaporkan telah diselesaikan – tidak pernah ada saran nyata bahwa kesepakatan pertahanan dan perdagangan secara langsung terkait.

Jelas ada beberapa menit terakhir poin mencuat antara Selandia Baru dan Inggris. Pada bulan Agustus, kedua belah pihak secara terbuka mengisyaratkan bahwa kesepakatan akan ditandatangani pada akhir bulan itu, yang jelas tidak terjadi. Namun demikian, fakta bahwa kesepakatan yang sangat menguntungkan Selandia Baru sudah dekat tidak pernah diragukan.

Untuk eksportir makanan Selandia Baru, kesepakatan itu hampir terlalu bagus untuk menjadi kenyataan. Hampir semua tarif akan dihapuskan baik segera atau dalam jangka waktu maksimum 15 tahun, bahkan di sektor sensitif seperti susu dan daging. Industri anggur Selandia Baru adalah pemenang besar lainnya.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Sebagai imbalannya, Inggris akan menerima sangat sedikit manfaat perdagangan langsung – sebagian besar karena Selandia Baru secara sepihak menghilangkan hambatan terhadap sebagian besar impor selama reformasi ekonomi tahun 1980-an. Faktanya, analisis pemerintah Inggris menemukan bahwa kesepakatan itu hanya akan sedikit positif dan bahkan dapat mengurangi ukuran ekonomi Inggris sebesar -0,01 persen dari PDB.

Keuntungan ekonomi Inggris dari FTA dengan Australia, meski juga marjinal, setidaknya diprediksi positif secara universal.

Mengapa Perdana Menteri Boris Johnson mendaftarkan Inggris ke apa yang diprediksi oleh pemerintahnya sendiri akan menjadi kesepakatan yang buruk?

Kebutuhan untuk meraih kemenangan cepat lainnya untuk visi “Global Britain” pasca-Brexit adalah penjelasan yang paling meyakinkan dan lugas. Ini membantu bahwa Selandia Baru – bahkan lebih daripada Australia – adalah salah satu negara perdagangan paling pro-bebas di dunia. Tetapi kesepakatan itu juga merupakan bagian dari teka-teki jigsaw geopolitik yang lebih luas.

Pada bulan Maret, Inggris mengumumkan “kemiringan ke Indo-Pasifik” dalam tinjauan pasca-Brexit yang banyak digembar-gemborkan tentang kebijakan luar negeri dan pertahanannya. Nomenklatur Indo-Pasifik adalah cara singkat untuk merujuk pada keinginan baru Barat untuk melawan apa yang dilihatnya sebagai ambisi China sendiri di Asia dan sekitarnya.

Tur tingkat tinggi baru-baru ini di wilayah tersebut oleh kelompok pemogokan kapal induk Inggris – termasuk HMS Queen Elizabeth – adalah salah satu implementasi langsung dan sangat tepat dari strategi baru tersebut. Pembukaan AUKUS pada tanggal 15 September terjadi di tengah-tengah unjuk kekuatan ini.

Selain itu, awal bulan ini, dua kapal dari Royal New Zealand Navy – HMNZS Te Kaha dan HMNZS Aotearoa – melakukan latihan bersama dengan rekan Inggris mereka di dekat Guam.

Kesepakatan perdagangan Inggris melengkapi sisi militer gambar ini.

Memang benar bahwa niat baik yang dihasilkan dengan memberi Selandia Baru perjanjian yang luar biasa murah hati tidak akan berdampak langsung pada strategi kebijakan luar negeri Selandia Baru yang menyeluruh. Pendekatan umum Selandia Baru adalah mencoba dan menjaga hubungan baik dengan China – suatu keharusan mengingat NZ$20 miliar ekspor yang dijualnya ke negara itu setiap tahun – sambil melakukan cukup untuk mendukung mitra Barat yang lebih skeptis terhadap Beijing.

Tetapi perjanjian perdagangan bebas Selandia Baru-Inggris dapat menandai awal dari pendekatan yang berpusat pada perdagangan oleh para pemain kunci Barat untuk menunjukkan kepada negara-negara seperti Selandia Baru bahwa ada alternatif asli untuk ketergantungan pada China.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Ketentuan kesepakatan itu material sampai saat ini. Dari perspektif Selandia Baru, kesepakatan yang sangat bagus memudahkan untuk memulai dari awal dan menamatkan narasi bahwa itu dijual ke sungai ketika Inggris bergabung dengan Pasar Bersama pada tahun 1973.

Ketertarikan Inggris untuk bergabung dengan kesepakatan Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP) yang lebih luas – sebuah aspirasi yang tidak diragukan lagi akan dibantu oleh pengaturan yang sekarang ada dengan Australia dan Selandia Baru – akan menjadi langkah berikutnya.

Kesepakatan perdagangan bebas Selandia Baru yang tertunda dengan UE – masih dalam proses, tetapi sekarang sangat tidak terhindarkan – akan menjadi bagian lebih lanjut dalam teka-teki. UE merilis strategi Indo-Pasifiknya sendiri pada bulan September, di mana blok tersebut secara eksplisit mendaftarkan FTA dengan Selandia Baru sebagai tujuan.

Strategi tersebut menjelaskan bagaimana UE berusaha untuk “memperdalam keterlibatannya dengan mitra di Indo-Pasifik untuk menanggapi dinamika yang muncul yang memengaruhi stabilitas regional.” Menurut standar Brussel, ini memang jelas.

Kesepakatan perdagangan bebas dengan Amerika Serikat – yang hanya mundur dari Kemitraan Trans-Pasifik pada menit terakhir, setelah Donald Trump menjabat – bisa menjadi bagian terakhir dari teka-teki.

Memang, tidak dapat dibayangkan bahwa CPTPP – yang dimulai pada tahun 2005 sebagai kesepakatan “P4” antara Selandia Baru, Singapura, Brunei, dan Chili – pada akhirnya dapat berakhir sebagai blok yang dipimpin Barat yang mencakup Inggris, Uni Eropa, dan AS sebagai serta negara-negara anggota asli di sekitar Lingkar Pasifik.

Kemungkinan ini menjelaskan mengapa China mengajukan aplikasinya sendiri untuk bergabung dengan CPTPP sehari setelah kesepakatan AUKUS diumumkan.

Untuk saat ini, kesepakatan perdagangan bebas Selandia Baru dengan Inggris mungkin tentang membangun kembali dengan lebih baik – tetapi bisa jadi lebih banyak tentang Beijing.

Artikel ini awalnya diterbitkan oleh Proyek Demokrasi, yang bertujuan untuk meningkatkan demokrasi Selandia Baru dan kehidupan publik dengan mempromosikan pemikiran kritis, analisis, debat, dan keterlibatan dalam politik dan masyarakat.

Posted By : keluaran hongkong