Biden, Xi Tekankan Manajemen Konflik di KTT Virtual Pertama – The Diplomat
Trans Pacific

Biden, Xi Tekankan Manajemen Konflik di KTT Virtual Pertama – The Diplomat

Pada pagi hari tanggal 16 November waktu Beijing, Presiden AS Joe Biden mengadakan pertemuan pertamanya dengan Presiden China dan pemimpin Partai Komunis Xi Jinping – meskipun dalam format virtual. Diskusi tiga jam tersebut mengikuti pertemuan langsung antara Penasihat Keamanan Nasional AS Jake Sullivan dan diplomat top China Yang Jiechi di Zurich pada awal Oktober, di mana Sullivan dan Yang mencoba meredakan ketegangan dalam hubungan dan berkomitmen pada akhirnya Biden-Xi KTT virtual.

Pertemuan tatap muka, bahkan virtual, “secara fundamental berbeda dari panggilan telepon,” kata Sullivan dalam sambutan virtual yang diselenggarakan oleh Brookings Institution pada 16 November. “…Ini adalah langkah maju yang besar, dan saya pikir bermakna, dari berbicara di telepon.”

Selama diskusi, Biden menekankan hubungannya yang sudah berlangsung lama dengan Xi, yang dimulai sejak pemerintahan Obama, ketika keduanya menjadi wakil presiden. Biden merujuk pada banyak percakapan dan pertukaran mereka di masa lalu, mengungkapkan harapannya bahwa “kita dapat melakukan percakapan yang jujur ​​malam ini juga.” Xi menyebut Biden sebagai “teman lamanya.”

Bonhomie performatif, bagaimanapun, tidak berarti itu adalah percakapan yang sepenuhnya mulus. Sullivan menekankan bahwa sejarah pribadi Biden dan Xi berarti bahwa percakapan mereka “tidak tertulis, tidak hanya membacakan poin pembicaraan, sebenarnya ada saling memberi dan menerima.” Diskusi kadang-kadang “sangat langsung, jujur, dan terus terang,” kata Sullivan.

Menurut pembacaan Gedung Putih, Biden mencakup semua masalah utama: masalah hak asasi manusia, termasuk di Xinjiang, Tibet, dan Hong Kong; “perdagangan tidak adil dan praktik ekonomi RRT”; dan “pentingnya kebebasan navigasi dan penerbangan yang aman” (meskipun pembacaan tidak secara langsung menuduh China mengancam kebebasan navigasi).

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Biden juga memberikan penekanan khusus pada Taiwan, dengan mencatat bahwa “Amerika Serikat sangat menentang upaya sepihak untuk mengubah status quo atau merusak perdamaian dan stabilitas di Selat Taiwan.” Sullivan mencatat bahwa percakapan antara Biden dan Xi menghabiskan banyak waktu tentang masalah Taiwan,” indikasi pentingnya kedua pemimpin menempatkan masa depan Taiwan.

Sementara itu, Xi terus bersikeras bahwa Amerika Serikat perlu mengubah pendekatannya ke China menjadi pendekatan yang menekankan “saling menghormati”: “Kedua negara perlu menghormati sistem sosial dan jalur pembangunan masing-masing, menghormati kepentingan inti satu sama lain dan kepedulian, dan menghormati hak masing-masing untuk pembangunan. Mereka perlu memperlakukan satu sama lain secara setara…” sebuah bacaan dari Kementerian Luar Negeri China mengutip perkataan Xi.

Xi menekankan bahwa “China pasti akan membela kedaulatan, keamanan, dan kepentingan pembangunannya,” dan dia berbicara panjang lebar tentang Taiwan. Dia memperingatkan bahwa pendekatan AS saat ini ke Taiwan “sangat berbahaya” dan memperingatkan bahwa China akan “dipaksa untuk mengambil tindakan tegas” jika “pasukan separatis untuk kemerdekaan Taiwan memprovokasi kami.” Yang mengatakan, Xi juga menawarkan jaminan bahwa “Kami memiliki kesabaran dan akan berusaha untuk prospek reunifikasi damai dengan ketulusan dan upaya sepenuhnya,” upaya untuk meredam ketakutan bahwa invasi China ke Taiwan sudah dekat.

Xi juga mengeluhkan apa yang dia sebut Amerika Serikat “menyalahgunakan atau melebih-lebihkan konsep keamanan nasional untuk menekan bisnis China” dan menolak kritik AS terhadap catatan hak asasi manusia Beijing, meskipun pembacaan resmi Kementerian Luar Negeri tidak secara khusus menyebutkan Xinjiang. atau Hong Kong, keberangkatan dari beberapa percakapan sebelumnya.

Namun, kedua pemimpin menjelaskan bahwa mereka berharap untuk menjaga ketegangan pada tingkat yang dapat dikelola.

“Tanggung jawab kami sebagai pemimpin China dan Amerika Serikat adalah memastikan bahwa persaingan antar negara kami tidak mengarah ke konflik, baik disengaja maupun tidak disengaja. Hanya kompetisi yang sederhana dan lugas, ”kata Biden dalam sambutan pembukaannya.

“Pembatas akal sehat” tampaknya menjadi mantra baru pemerintah untuk mengelola risiko konflik dengan China, seperti ungkapan yang diulang oleh Biden dan Sullivan. Apa tepatnya pagar pembatas itu masih belum jelas, tetapi Sullivan menekankan bahwa “Tidak ada pengganti untuk keterlibatan pemimpin-ke-pemimpin langsung untuk mencegah miskomunikasi.”

Sementara itu, Xi mengatakan bahwa “Hubungan China-AS yang sehat dan stabil diperlukan untuk memajukan pembangunan masing-masing negara kita dan untuk menjaga lingkungan internasional yang damai dan stabil.”

“Tidak ada konflik dan tidak ada konfrontasi adalah garis yang harus dipegang kedua belah pihak,” tambahnya.

Untuk itu, kedua pemimpin menunjukkan keterbukaan untuk kerjasama di bidang-bidang seperti perubahan iklim dan kesehatan masyarakat, di samping dialog lanjutan tentang berbagai masalah. Xi, khususnya, memperdebatkan gagasan untuk menghidupkan kembali “saluran dan mekanisme dialog” yang telah lama tidak aktif yang mencakup masalah diplomatik, keamanan, ekonomi, keuangan, dan iklim. China dan AS mengadakan dialog tingkat tinggi secara teratur, dengan nama dan format yang berbeda, dimulai pada pemerintahan George W. Bush, tetapi pembicaraan tergelincir di bawah Trump.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Amerika Serikat juga menyatakan minatnya untuk memulai kembali dialog tingkat tinggi, meskipun Sullivan membingkainya dengan sedikit berbeda. Dalam analisisnya, dialog semacam itu pada akhirnya harus dibimbing dari atas, dan menghasilkan kemajuan nyata. “Hubungan ini perlu dipandu oleh interaksi pemimpin-ke-pemimpin yang konsisten dan teratur,” kata Sullivan, dan interaksi tingkat atas itu harus “mengarah pada serangkaian penugasan kepada lawan bicara senior dan yang diberdayakan di kedua belah pihak yang tidak dapat terlibat dalam dialog. demi dialog, tetapi untuk masalah praktis dan nyata…”

Sementara hubungan keseluruhan masih beku, KTT virtual Biden-Xi adalah tanda kedua dalam beberapa minggu bahwa China dan AS menemukan cara untuk bekerja sama dan berkomunikasi. Pekan lalu, kedua negara mengeluarkan pernyataan bersama tentang perubahan iklim, kejutan yang disambut baik di sela-sela konferensi COP26. Menurut Sullivan, kedua pemimpin menyambut baik pernyataan perubahan iklim dan Biden menekankan perlunya kerja sama tambahan dalam krisis iklim.

Menurut Gedung Putih dan Kementerian Luar Negeri China, Biden dan Xi juga membahas isu-isu regional termasuk Afghanistan, Iran, dan Korea Utara. Sullivan juga mengatakan kedua presiden telah menugaskan tim untuk mengkoordinasikan “secepatnya” pada pasokan energi global dan masalah harga.

Posted By : pengeluaran hk hari ini 2021