Bagaimana Pendapatan Dasar Universal Dapat Memajukan Strategi China Amerika Serikat – The Diplomat
Debate

Bagaimana Pendapatan Dasar Universal Dapat Memajukan Strategi China Amerika Serikat – The Diplomat

Awal musim panas ini, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken menguraikan strategi kebijakan luar negerinya tentang “pembaruan domestik,” yang ditujukan langsung untuk mempersenjatai Amerika Serikat untuk bersaing dengan China. Strategi tersebut, yang diartikulasikan dalam pidato 9 Agustus di University of Maryland, berfokus terutama pada peningkatan investasi infrastruktur di dalam negeri, yang mencerminkan potensi manfaat kebijakan luar negeri dari RUU infrastruktur bipartisan yang disahkan Kongres minggu lalu.

Dalam minggu-minggu setelah pidato “pembaruan dalam negeri”, kami dengan sabar menunggu penjelasan lebih lanjut dari kebijakan domestik China yang berorientasi pada kebijakan dalam negeri Blinken dan Presiden Joe Biden, beberapa langkah selanjutnya untuk mengintegrasikan dunia kebijakan dalam dan luar negeri yang sering terpisah.

Tapi tidak ada elaborasi lebih lanjut datang.

Mungkin prinsip pembaruan dalam negeri tidak lebih dari fungsi retoris bagi kepemimpinan partai Demokrat di Departemen Luar Negeri, yang dirancang untuk mendorong RUU infrastruktur melalui Kongres. Tapi jangan salah: Agar Amerika Serikat dapat bersaing dengan China – dan mengatasi masalah domestik seperti ketidaksetaraan ekonomi – Amerika Serikat harus merangkul kebijakan yang lebih luas yang mengeksplorasi sinergi antara kebijakan lokal, domestik, dan internasional. Itu berarti mengambil pembaruan domestik secara serius, dan memperluasnya di luar ranah modal fisik dan ke ranah modal manusia.

Kendala demokrasi, gagasan bahwa negara-negara memiliki persenjataan kebijakan yang terbatas karena tekanan dari opini publik dan kendala pemilihan lainnya, telah sangat mempengaruhi kebijakan luar negeri Amerika selama beberapa dekade, seperti selama akhir perang di Vietnam dan Irak. Bukti eksperimental yang dilakukan pada anggota parlemen Israel menunjukkan bahwa mereka lebih bersedia menggunakan kekuatan ketika opini publik setuju. Kunci utama dari penelitian ini adalah untuk mengoptimalkan kebijakan luar negerinya, AS harus menyelaraskan kebijakan domestiknya sehingga warganya – dan para pemilihnya – mendukung tujuan kebijakan luar negeri yang “optimal secara strategis”.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Pertimbangkan bidang kecerdasan buatan (AI), titik penting persaingan antara Amerika Serikat di Cina. Seperti yang dikatakan Graham Allison dan Eric Schmidt di Belfer Center, perlombaan senjata AI jauh lebih kompetitif daripada yang disadari kebanyakan orang Amerika. Terlepas dari pentingnya mendorong pengembangan AI, kebanyakan orang Amerika pesimis terhadap teknologi. Sebagian besar kekhawatiran terhadap teknologi ini berasal dari kekhawatiran bahwa otomatisasi akan memicu hilangnya pekerjaan, dengan studi Pew Research Center tahun 2017 menunjukkan 72 persen orang Amerika khawatir tentang masa depan di mana komputer dapat melakukan banyak pekerjaan manusia. Kemampuan Amerika Serikat untuk mengembangkan kebijakan luar negeri untuk bersaing dengan China dalam AI dengan demikian secara langsung terhalang oleh kendala kebijakan domestik: Publik Amerika takut akan konsekuensi ekonomi dari otomatisasi.

Bagaimana Amerika Serikat dapat mengatasi masalah kendala demokrasi yang menghambat kemajuan dalam mengembangkan respons kebijakan luar negeri yang optimal terhadap China? Jawabannya sebagian terletak pada modifikasi insentif domestik sedemikian rupa sehingga publik Amerika mendukung kebijakan luar negeri yang optimal secara strategis. Jika kebijakan domestik AS dapat memanfaatkan kemajuan teknologi untuk meningkatkan kehidupan rata-rata orang Amerika, hal itu dapat membuka pendekatan kebijakan luar negeri yang menguntungkan dari kendala domestik mereka. Satu-satunya cara untuk mengubah Luddites menjadi technophiles adalah untuk mengkalibrasi ulang sistem sehingga keuntungan ekonomi dari teknologi maju mulai mengalir ke mereka. Investasi infrastruktur manusia yang relevan dapat terwujud dalam berbagai bentuk, tetapi di sini kami mempertimbangkan salah satu ide paling menonjol dari pemilihan presiden AS 2020: Pendapatan Dasar Universal (UBI).

Pada intinya, UBI adalah investasi langsung dalam sumber daya manusia Amerika, mendistribusikan keuntungan ekonomi yang sangat besar dari kemajuan teknologi ke seluruh masyarakat. Kebijakan yang dipopulerkan oleh Andrew Yang sebagai “Dividen Kebebasan”, akan menjamin pembayaran tunai langsung setiap bulan. Uang tunai sangat fleksibel dan sepadan, artinya dapat digunakan untuk mengatasi kesulitan keuangan yang paling mendesak bagi penerima.

Manfaat domestik UBI didokumentasikan dengan baik. Meskipun UBI tidak akan mengembalikan pekerjaan pertambangan dan manufaktur, para ahli memperkirakan itu akan mengarah pada pertumbuhan PDB 13 persen dan membantu menghidupkan kembali industri yang dilanda pandemi seperti ritel dan perhotelan, memberi mereka dana untuk membayar upah yang wajar kepada karyawan. Secara bersamaan, itu akan menawarkan kekuatan tawar-menawar pekerja dan keamanan psikologis. Sementara perhitungan biaya kotor untuk program mencapai triliunan, biaya bersih, atau “biaya nyata” dihitung hanya seperenam dari label harga yang sering disebutkan, mencapai sekitar $540 miliar. Dengan potensi untuk memberantas kemiskinan absolut, ini merupakan investasi yang menarik dengan harga bersih yang lebih rendah daripada anggaran pertahanan.

Namun, UBI akan beroperasi lebih dari sekadar kebijakan yang menghadap ke dalam. Sebaliknya, itu akan memperkuat daya saing Amerika di panggung dunia dengan membuka dukungan untuk kemajuan teknologi dan pengembangan AI. Dengan demikian, itu akan membantu Amerika Serikat mempertahankan keunggulan hegemoniknya atas China. UBI membingkai ulang kisah otomatisasi. Alih-alih menggantikan kami, robot sekarang akan bekerja untuk kami, dan kemajuan mereka akan memberi kami kebebasan finansial. Seiring dengan pertumbuhan produktivitas mereka dalam beberapa dekade mendatang, demikian juga cek bulanan – alias dividen yang dibayarkan kepada kami karena menjadi pemangku kepentingan di Amerika Serikat. Dalam konteks ini, kemajuan teknologi yang pesat yang memungkinkan Amerika untuk tetap kompetitif secara nasional tidak hanya dapat dicerna, tetapi juga bermanfaat.

Untungnya, penerapan Universal Basic Income akan meningkatkan hasil kebijakan luar negeri dengan cara lain juga.

Pertama, UBI dapat menginspirasi orang Amerika untuk bekerja demi kepentingan nasional, karena menunjukkan kepada warga bahwa para pemimpin mereka percaya pada kemampuan mereka dan bahwa bangsa mereka bersedia berjuang untuk mereka. Ada bukti empiris yang kuat bahwa pembayaran tunai langsung dari pemerintah meningkatkan kepercayaan sosial baik pada pembuat undang-undang maupun rekan-rekan. Ketika Finlandia melakukan eksperimen pendapatan dasar yang penting, memberikan transfer tunai langsung kepada 2.000 warganya, kepercayaan pada legislator dan sesama warga meningkat secara nyata.

Penelitian psikologis Robert Cialdini seputar timbal balik sangat relevan di sini: Orang secara alami merasa berkewajiban untuk membalas kebaikan yang dilakukan untuk mereka. Gelombang baru patriotisme yang diilhami UBI ini akan berperan penting dalam membantu Amerika Serikat mencapai tujuan kebijakan luar negerinya.

Selain itu, UBI memberi orang Amerika sumber daya material untuk berinovasi dengan mengangkat mereka secara finansial. Ini menawarkan dana awal yang dibutuhkan warga untuk berinovasi tanpa risiko kehancuran finansial, membantu mereka mengubah ide produk mereka menjadi kenyataan. Ini menyediakan sumber daya keuangan untuk mengambil kesempatan.

Ketiga hasil ini – penerimaan kemajuan teknologi, semangat patriotik, dan peningkatan inovasi dan kewirausahaan – akan sangat membantu dalam meningkatkan daya saing nasional kita. Mereka akan menjadi fondasi yang kuat bagi pembaruan domestik Amerika pasca-pandemi.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Faksionalisasi di Washington telah membawa pertikaian yang luas, yang mengarah ke kebijakan domestik dan wacana kebijakan luar negeri yang terpisah. Amerika Serikat akan dilayani dengan baik oleh pendekatan kebijakan yang dapat membuat kemajuan dalam mengurangi penderitaan domestik sambil memajukan prioritas kebijakan luar negeri, dan dapat diajukan sebagai inisiatif strategis multifront. Investasi infrastruktur manusia, melalui UBI atau kebijakan serupa, berpotensi untuk mengatasi tantangan dalam dan luar negeri ini secara bersamaan.

Posted By : data hk 2021